商務部:服務外包企業(yè)將成為大學生就業(yè)的新渠道
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中國青年網北京1月30日電 (見習記者 楊月) 今天,商務部服務貿易和商貿服務業(yè)司副司長萬連坡做客中國政府網解讀《關于促進服務外包產業(yè)加快發(fā)展的意見》。萬連坡表示,復合型人才要跟上,政府要服好務,并預言服務外包企業(yè)將成為大學生就業(yè)的新渠道。
國際型中高端復合型人才緊俏
“自2008年到2014年,我國服務外包產業(yè)承接國外外包的執(zhí)行值由2008年的46.9億美元增長到2014年的559.2億美元,國際市場份額由7.7%躍升到將近30%,成為全球第二大接包國!比f連坡在介紹產業(yè)背景時表示,我國服務外包產業(yè)發(fā)展勢頭良好,主要體現在產業(yè)規(guī)模、實力和集聚度和促進就業(yè)四方面。
規(guī)模擴大,同時實力和產業(yè)集聚度得到質的提升!敖刂恋2014年,我們國家現有承接服務外包業(yè)務的企業(yè)2.8萬家,年均新增企業(yè)3000多家,員工超過萬人的企業(yè)已經有16家!比f連坡提到,通過軟件、能力、成熟度、集成等各類國際資質認證大約在7145項。產業(yè)集聚度方面,21個中國服務外包示范城市的企業(yè)和從業(yè)人員占整個全國產業(yè)的70%。業(yè)務規(guī)模接近全國的90%。
“促進就業(yè)方面,服務外包企業(yè)已經成為知識型人才就業(yè)的重要容納器!比f連坡樂觀預測。據統(tǒng)計,2014年我們國家新增服務外包從業(yè)人員71.1萬人,同時新增大學畢業(yè)生就業(yè)人員48.8萬人,占從業(yè)人員總數的68.6%。
服務外包人才隊伍建設亟待跟進
“隨著國內服務外包市場規(guī)模的不斷擴大,我們還要在國際市場上爭取更多市場份額,服務外包從業(yè)人員的規(guī)模和結構是非常嚴峻的問題,也可以說是制約我們國家服務外包產業(yè)快速發(fā)展的瓶頸。”萬連坡說,人才隊伍建設的重要性不言而喻。
產業(yè)要發(fā)展,人的創(chuàng)造力是一個關鍵要素。一方面,從總量上來講,“我們國家每年新增大學畢業(yè)生和其他從業(yè)人員的總規(guī)模不小,但有一個結構問題,就是對中高端復合型人才的需求!比f連坡說,“當前,我國服務外包產業(yè)人才結構性矛盾突出、中高端人才短缺,從業(yè)人員流動率加大,企業(yè)育人難、留人難現象較普遍!
確實,由于服務外包是知識人才密集型高端服務產業(yè),涉及包括工業(yè)、軟件和信息技術、互聯(lián)網等各領域,需要大量技術、語言、營銷、管理等復合型人才,所以對復合型人才的需求更急迫。
為此,萬連坡透露,2015年,商務部擬與教育部通力合作,在課程改革、校企合作、完善培訓三方面下功夫。
一方面,“支持高校以人才需求為導向調整優(yōu)化服務外包專業(yè)和人才結構”,萬連坡說,具體就是依照服務外包人才相關標準組織實施教學活動,進行課程體系設置改革試點,引導大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。
另一方面,鼓勵高校和企業(yè)創(chuàng)新合作模式,積極開展互動式人才培養(yǎng),共建實踐教育基地,加強高校教師與企業(yè)資深工程師的雙向交流,即校企合作。
另外,走出校門,也要全面提升從業(yè)人員能力和水平,“支持符合條件的服務外包企業(yè)通過開展校企合作錄用高校畢業(yè)生,建立和完善內部培訓體系!
萬連坡還表示,此外,商務部將會同有關部門,充分利用國際國內兩種資源,加強服務外包各類人才培養(yǎng)培訓:一方面繼續(xù)支持服務外包初級人才;另一方面,采取引進和培養(yǎng)相結合的方式,加強中高端人才隊伍建設。
政府需提升服務便利化水平
在解讀《意見》時,萬連坡著重強調了“服務”二字。一方面是“健全服務保障體系”中的“服務”,另一方面是“加強金融服務”中的“服務”,最終達到提升便利化水平的目的。
據了解,《意見》共4大部分,16條具體內容,提出了今后三年產業(yè)規(guī)模、結構、區(qū)域布局、市場主體和人才隊伍建設等發(fā)展目標,并兼顧到了“十三五”期末的發(fā)展目標。
“健全服務保障體系”,從法治化起步。萬連坡說,“要著力建設法治化營商環(huán)境。研究完善服務外包產業(yè)的法律法規(guī)體系。建立服務外包企業(yè)信用記錄和信用評價體系!
同時,“服好務”必須提高公共服務水平,將發(fā)揮駐外使(領)館、行業(yè)協(xié)會等作用,加強對服務外包公共信息服務。“服好務”還需要讓信息共享流動起來,萬連坡表示將加強統(tǒng)計分析體系建設,建立健全有關部門服務外包信息共享機制。
“加強金融服務”,拓寬投融資渠道。萬連坡透露,將通過金融機構和保險機構、政策性銀行、融資擔保機構以及支持上市融資等方式拓寬服務外包企業(yè)投融資渠道。通過種種“服好務”,目的還是提升便利化水平。萬連坡指出,未來將繼續(xù)深化境外投資審批制度改革,推進境外投資便利化,在創(chuàng)新海關監(jiān)管、檢驗檢疫監(jiān)管模式以及境外投資外匯管理改革試點等方面提供便利服務。
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